“双减”政策出台后，已在校外培训机构报名付费的部分家长面临“退费难”问题。近日，越城区的陈女士就碰到了这件烦心事。她报料称，自己在星火教育（元培校区）给孩子报了英语课程，报名时承诺未开课可全额退款。最终由于晚托等综合因素，自家孩子一直未开课，现在要求退款，却被告知要扣除20%的费用，这让她难以接受。
家长：
机构承诺因各种原因不开课可全额退款
现要扣费20%
记者来到星火教育（元培校区），几位家长正与机构老师协商退费问题。当事人之一的陈女士告诉记者，今年8月份，她在星火教育购买了12699元的一对一英语课程。当时负责接待的蒋老师告诉家长，课程随时随地可以来上，如因各种原因不开课可全额退款，陈女士这才打消疑虑放心付款。现在孩子周一到周五在学校上晚托，周末响应“双减”政策不上课，12699元的课程至今尚未开课。当陈女士想来退款时却突然被告知本周退课扣20%费用，下周再退课要扣30%的费用，陈女士觉得特别委屈。
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随后，陈女士给记者出示了相应的的聊天记录和合同。在聊天记录里，蒋老师回复不上课会退还剩余学费，合同上的培训退费一栏也明确写着开课前办理退费申请，退还全部费用。现在陈女士的唯一诉求是希望机构按照合同执行退费流程。
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星火教育（元培校区）老师:
政策有变
未提前告知家长存在失职
见蒋老师在，记者询问其扣费的依据，对方无奈地表示，当时的政策和现在的政策有所区别，已经让领导来解决这个问题，随后离开了现场。
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对于记者提出的是否将扣费政策提前通知家长的问题，在场的另一位老师解释道，因为该家长一开始是要上课的，所以没有特意告知扣费的事情，存在一定的失职，但是一直在和家长积极沟通。
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星火教育（元培校区）负责人：
家长违约 应赔偿损失
就在此时，星火教育机构的负责人赶到了现场。了解情况后，这位负责人表示，因为是家长终止合同，按照《民法典》五百四十三条规定，需要赔偿培训机构相应的损失。
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在此期间，记者多次询问之前的政策是否为全额退款、新政策什么时候出台，该负责人均未正面回答。
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最后该负责人承诺，根据陈女士的情况，费用的80%肯定是可以退，另外20%费用会去打申请，转成对应的课程。陈女士对这个结果不能接受，因当时天色已晚，其他工作人员已经下班，双方约定第二日再协商。
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离开星火教育机构后，陈女士将当天记者未到达现场前的协商视频发了过来，一位身穿白色衣服的老师说扣费20%是经过工商部门、教育部门都认可的。为确认信息的真实性，记者电话联系了区商务局和区市场监管局，相关局办工作人员说并不知情，培训机构退费都是由教育部门负责的。记者联系了区教体局工作人员，对方回复没有认可培训机构20%的扣费，如果家长要投诉或者协调可以找越城区“双减”工作领导小组工作专班。
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越城区“双减”工作领导小组工作专班：
积极协商 减免10%的扣费
记者将情况反馈给越城区“双减”工作领导小组工作专班，工作人员陈小刚告诉记者，目前越城区的“双减”政策规定校外培训机构可以设置中小学英语课程，时间为周一至周五，每天晚上不迟于八点半，双休日、节假日是不允许的。“如果合同写明违约要扣除20%的费用，那应该要扣费；如果合同未写明，强制扣费确实比较难办。星火一直存在这个问题，相较于其他机构扣费比较多，一般我们给予协商，大家各退一步，扣费10%。如果双方仍未达成一致，建议走其他途径。”陈小刚说。
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律师：
合同明文规定未开课退全款
应按照合同执行
记者就合同条款咨询了浙江浙杭（绍兴）律师事务所的石其江律师，石律师认为，合同明确规定未开课可以全额退款，应按照合同履行，如果这个合同本身违反了国家“双减”政策，出现合同内容无效或客观无法履行的情形，机构应当退还全额学费。关于培训机构要求扣除20%学费问题，合同有约定按照合同履行，没有约定按照法律规定处理，《民法典》本身没有扣除或赔偿20%款额的具体规定。如果一方违约，守约方依法有权追究违约责任，但责任方式、赔偿金额等需要根据具体案情分析确定。
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截至记者发稿前，记者再次联系了陈女士，她说双方最后协商退费90%，剩余10%的费用转成课程。
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