一、项目概况
为全面落实上虞区“拥江而立、向湾而兴”的战略定位，加快推进一江两岸的开发建设，我局开展本次“上虞区“一江两岸”扩容提质城市设计工作，全面评估一江两岸区域发展现状及存在问题、进一步提升发展定位及目标、深入研究沿江楼宇办公地块拓展空间，制定一江两岸区域扩容提质的整体方案，推进“更高能效、更高质量”的沿江发展格局。
二、设计内容
具体包含整体城市设计、重点地块的详细城市设计及修建性建筑方案引导两个层面。
（一）整体城市设计
1、设计范围
整体研究范围涵盖曹娥江城区内全长12公里的两岸滨江区域，包括高端制造集聚区、高铁新城片区、“一江两岸”核心区、老城片区、曹娥老区、城南片区的六大滨水地区，整体面积约19.5平方公里。
2、工作内容
重点从提升滨水区活力、加强滨江对腹地的带动作用、完善城市开放空间体系、优化城市重要节点形象、改善滨水公共环境品质等五个方面综合着手，依据但不限于《国土空间规划城市设计指南》、《浙江省城市设计编制导则》等的要求，完善以下工作：
（1）建筑风貌：加强对区块建筑风貌研究，对各地块建筑群体形态，如建筑群体组合、建筑高度及天际线、建筑体量、尺度、退线、界面等；以及建筑功能业态开展深化研究，提出建筑导控要求以及核心管控要素。
（2）公共空间:打造活力、多元的标志性公共空间，完善城市公共空间骨架、细化公共空间功能、特色、位置、规模、以及数量的研究；重点对滨江绿带补充一些文化和商业设施，增加不同年龄层次的开放型公园，打造活力岸线；同时明确作为政府直接介入（广场、公共绿地、社区公共服务中心）或对开发商管控（地块内公共开敞空间）公共空间内容。
（3）景观环境：加强生态建设引导，景观设计同自然环境相融合、同建筑设计相呼应，完善对重要区段，如曹娥江景观绿带、杭甬运河沿线、滨江路沿线加强视线景观分析，对重要节点景观进行设计引导。
（4）道路交通：按照“外通内联、便捷高效”的设计思路，“慢行友好、绿色出行”的理念，优化区块对外交通格局、完善内部交通体系、增加到达滨江的通道数量和交通便捷性，引导街道断面、完善沿街立面，打造活力街区。
（5）功能业态及用地布局优化：按照城市设计研究，细化各地块的功能容量与业态构成，结合上虞实际情况，落实各地块的策划定位、建设规模、土地兼容性要求，引导地块开发模式、业态布局、交通容量等要求，形成对控规的指导意见。
（6）土地资金测算与开发价值引导：详细梳理地块权属及收储情况，结合范围内现状居民生活及企业生产经营情况，重点对高端制造集聚区和高铁片区的拆迁、收储地块进行动迁难易程度评估，结合规划指标和土地市场预期综合判断地块开发潜力，形成土地收益评估清单，并指导用地优化，确定开发时序，锁定近期建设地区。
（7）“历史地段”等保护开发设计：杭甬运河、历史文保节点等沿线的保护及协调空间范围较大，在城市设计中应对该空间进行合理的优化设计，明确历史风貌特征及保护要求，明确两侧协调区建设控制要求，探索历史建筑与公服设施综合利用的可行性。
（8）城市设计导则控制：制定城市设计导则，图、表、文字结合，确定各项城市设计管控要素，同时明确各要素管控要素的刚性与弹性，并提出要素动态性调整方式。
（二）重点地块详细城市设计及修建性建筑方案引导
1、设计范围
主要为“一江两岸”核心区内的近期重点开发地块，37号、38号、23-2A、23-2B号地块整体面积约12.8公顷。
2、工作内容
（1）详细城市设计及附加图则管控：
周边情况分析：包括周边地块功能、整体天际线情况等。
相关地块划分及指标控制：包括用地方案、控制图则、建筑体量、尺度、退线、界面等。
设计方案：建筑形态方案、建筑群体组合研究、建筑高度及天际线、建筑功能业态深化研究，以及提出建筑风貌引导的核心管控要素。
效果完善：鸟瞰效果图、配套设施研究等。
（2）修建性建筑方案引导：
结合建筑、景观、市政、交通等要素，完善重点地块的建筑概念设计方案，重点对建筑风貌、外立面材质、景观环境风格、消防、日照等多专业内容进行深化设计，明确引导要求。
三、编制时间要求
在2022年5月底前完成重点地块详细城市设计及修建性建筑方案引导，包括效果图的制作；在2022年10月底之前完成所有成果编制工作。
