购物，给你“钱”；吃饭，给你“钱”；买车，还是给你“钱”……年初，绍兴市民衣食住行游购娱“一条龙”所需，都被政府发放的消费券“关照”到了。
消费券究竟有没有撬动消费？数据或许可以反映一二：根据绍兴市发改委统计，今年发放了总计5000万元的普惠民生消费券，累计领券用户达93.4万人次，拉动消费2.37亿元。
这证明，发放消费券在绍兴是一种行之有效的经验。作为短期内迅速刺激消费的政策工具，这张小小的券到底有多大能量？
“消费券，真香！”
至今年，绍兴已是第四年发券了，这么多轮活动下来，消费券依然受到大众欢迎吗？
答案是肯定的。不少市民在采访中表示，最近的花费几乎都是跟着消费券走的。
就连加油站都变成了市民用券频次最多的消费场景之一。在抢到消费券后，李先生便驾车去了离家最近的加油站。细心的李先生在排队时发现，不少人询问工作人员如何使用消费券支付，有的甚至交流起了抢券心得。当天，李先生使用了一张80元面额的券，省下了近三分之一的油费。
“有时我们在消费前都会先看看，手机里还有没有券可用，再决定是否要到店。”李先生笑言，如果不抢几张券，会有种“错失一个亿”的感觉。
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市民在餐饮店使用消费券。（通讯员 黄霄 摄）
在绍兴市商务局党委委员、副局长邹丰眼里，绍兴人对消费券的“追捧”有多重原因，主要是戳中了当下消费的“开关”。邹丰说，绍兴是个“藏富于民”的城市，居民消费实力较高。去年，浙江11市城镇居民人均可支配收入中，绍兴排在前三位。前些年，经过绍兴多部门调查发现，绍兴人的消费意愿比较强烈，也愿意为自己喜欢的东西买单。
“相关部门经过大数据分析以及仔细核算，认为发放消费券对绍兴来说是很有益处的。”邹丰说。
这几年，在长三角城市中，绍兴发消费券的“阔绰”是出了名的：2022年初，绍兴发放了5亿元消费券，拉动消费14亿元，实际发券金额和核销率均居全国前列；2023年，绍兴市三轮“普惠民生”撬动值达5.18，创历年消费券活动之最。
关键在于，如何发放才能吸引以精打细算著称的绍兴市民？又如何才能让每一张消费券的撬动效应达到最大？
“绍兴消费券主要瞄准基础生活型消费，击中了人们的主流需求。”邹丰表示，这类消费的弹性较低，更偏重刚需，在消费信心不足的情况下，消费券可以通过满足居民基本需求，更容易实现更加普惠的生活补贴效应。
数据印证了这一观点，根据绍兴市发改委公布的消费券核销情况显示：购物类占57.6%，餐饮类占11.6%，民生类占11.9%。
相比减免的金钱额度，消费券所带来的情绪价值，也成为了无数人日常生活中的一缕微光。有人忽然舍得去咖啡店买一杯30元的咖啡，而不用券的时候，这杯咖啡价值50元，是平常不敢轻易下手的；有人用券买了一大堆零食，感受了一阵“薅羊毛”的快感，放在平时，这得再多付一倍价钱。
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绍兴“普惠民生”消费券活动页面（绍兴市发改委供图）
四两拨千斤 发挥“乘数效应”是关键
真金白银的支持，市民说“实惠”，企业说“实在”。
绍兴千客隆超市有限公司一位负责人告诉记者，2月11日，也就是发券后的第一个周末，人流量明显上升，较往年同期提升了14.5%，营业额增加35万。2月24日，第二次发券后的周末，人流量较往年同期提升15.2%，营业额增加36.5万。
可见，消费券的发放，对于零售行业的刺激效果“立竿见影”。
“这两个月生意蛮好个，营业额也让我满意。”在城东经营水果店的姚师傅，感受到了消费券所带来的客流量回潮现象。自发放消费券以来，他店里的客流量和销售额均有上涨，销售额涨幅在10%左右。
店里的流水记录了这种改变：在去年年底经历了一阵较低水平后，到今年第一次消费券发放，数据迅速被拉高。
“核销20元，实际拉动了50元的客单。”姚师傅说，发券后，店里的生意发生了一些微妙的变化，连价格稍贵的进口水果销量都增加了不少。
根据专业机构的研究，每投放1元的消费券，大约可产生2至3倍的直接消费乘数，推动经济良性循环。另一项研究则表明，消费券对消费的额外拉动作用在10%-40%之间，即相比于没有发放消费券的情形，发放100元消费券后，能够多带来10元-40元的消费。
从绍兴的消费表现来看，消费券的发放对短期消费的杠杆撬动作用非常明显。绍兴集中发放的5000万元消费券，核销4678.2万元，拉动消费2.37亿元。换个角度说，政府每发放1元消费券，平均就有5.06元流向商家。
绍兴市发改委服务业发展处处长孟泽铭告诉记者，这次的消费券投放按1:2的撬动比进行发放，也就是满100元的商品或服务可用面值50元的消费券冲抵一半款项，但实际使用过程中，撬动的效果更大，促进消费的作用十分明显。孟泽铭解释说，今年这两波消费券投放时，正好集中在春节、元宵节等假期前后，多种因素叠加，有力促进了消费。
消费券提振消费的巨大推力也得到了印证。记者从绍兴市商务局获悉，在消费券投放最为密集的春节期间，绍兴35家重点商贸业样本企业累计销售额47033.3万元，比2023年同期增长6.12%。
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今年春节期间，绍兴消费券带动文旅市场高开高走强劲复苏。（绍兴市发改委供图）
刺激消费 并非发“券”了事
在采访中，不少商家表示，消费券为他们今年的生意开了个好头，做生意更有底气了。
某种意义上，创造希望也是消费券所具备的更重要的价值之一。作为经济三驾马车之一的消费，显然将背负起更重要的希望。今年的《政府工作报告》中提到，要促进消费稳定增长，从增加收入、优化供给、减少限制性措施等方面综合施策，激发消费潜能。
近年来，我国对实体经济的支持力度很强。此次的消费券，也主要侧重于实体经济，尤其是与民生福祉相关的餐饮、零售、服务、个体工商等行业，显示了绍兴对发展实体经济增加中小微实体企业收入的决心。
结合实际消费需求习惯，绍兴适度调整了品类、券面、杠杆设置，精准界定补助行业和推送人群，有效提升消费券转化效率。比如，如分类推出美妆、服饰、日用消费券，小吃、聚餐消费券，景区门票、酒店住宿消费券等，支持实体餐饮、购物、文旅消费；如发放5元、10元小额无门槛、低门槛消费券，支持个体工商户经营发展。
不过，消费券优惠力度再大、带动作用再强，总会有结束发放的一天。到那时，市民会不会出现“后遗症”——没抢到券，就没动力去消费？
绍兴文理学院商学院教授李生校表示，提振消费更须重视治本之策，要在积极扩大就业、增加居民收入等方面多措并举，让消费者更愿消费、更敢消费，从而更好地发挥消费对经济循环的牵引带动作用。
邹丰认为，要想真正提振消费，还需做出更多的努力。比如促消费，提升外来游客和本地居民的消费信心。同时，政府还要创造更好的消费场景，包括消费设施、商业、剧场。他还提到，要聚焦主体培育，强化品牌能级提升，加快本地品牌培育，支持引进商贸知名品牌，促进商贸业提档升级。
比如近年来，绍兴深化“越惠悦生活”品牌打造，启动春夏秋冬四季系列促消费主题活动，促消费新格局；又比如，越城区设置了酒吧、美食、茶饮、文创、露营、后备箱集市等代表性项目，集中宣推绍兴古城夜间消费新业态。
除了涉及居民日常所需的快消品外，绍兴还开始倾向汽车、家电等耐用品消费刺激。近期，绍兴开展类“乐享新车”消费券活动，依据不同售价梯度发放大额消费券，支持大宗商品消费。甚至，为助力购房者安居，绍兴各地还出台了购房消费券实施细则。
可以预见的是，消费券会在今后成为人们更加熟悉的存在。
（来源：越牛新闻）
